UEPG COORDENA CURSO DE CAPACITAÇÃO DE CONSELHEIROS
01/09/2008 - 20:42 PM
O convênio firmado entre a Universidade Estadual de Ponta Grossa (UEPG) e as Secretarias Especial de Direitos Humanos (Brasília) e de Estado da Criança e da Juventude (Paraná) abre a oportunidade para a oferta do curso Capacitação de Conselheiros sobre Planejamento e Orçamento Público e Atribuições do Conselho Tutelar, de 1° a 5 de setembro, na Associação Banestado, Avenida Copacabana, s/n°, Praia de Leste, Pontal do Paraná (PR). A oferta do curso atende a conselheiros tutelares, conselheiros municipais dos municípios do Paraná e conselheiros estaduais dos direitos da criança e do adolescente. Trata-se de um convênio financiado pelos fundos nacional e estadual dos direitos da criança e do adolescente e desenvolvido em parceria com as universidades estaduais de Maringá (UEM), de Londrina (UEL), de Guarapuava (Unicentro) e de Cascavel (Unioeste).
O professor Carlos Luciano SantAna Vargas, vice-reitor da UEPG; juntamente com Thelma Alves de Oliveira, secretária de Estado da Criança e da Juventude, participou da abertura do evento, nesta segunda-feira, dia 1°. Também fizeram parte da mesa de abertura do curso Iris Damian Scuzziato, presidente do Conselho Estadual da Criança e do Adolescente; o promotor Murilo Digiácomo, representando o Centro de Apoio Operacional das Promotorias da Criança e do Adolescente do Paraná; Valtenir Lazzarine, articulador do Fórum Estadual da Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente; Denise Tieppo, conselheira tutelar do município de Pontal do Paraná; Tânia Guarilha, conselheira municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente no município de Pontal do Paraná; e da professora Cleide Lavoratti e Julceu Primor, coordenadores estaduais da Capacitação de Conselheiros Tutelares, Conselheiros Municipais e Estaduais dos Direitos da Criança e do Adolescente. Na ocasião, o professor Luciano destacou a importância do evento para consolidar o trabalho desenvolvido em prol do incentivo à criação de políticas públicas voltadas para a criança e adolescente.
Entre cursistas e pessoal de apoio que representam todas as universidades estaduais paranaenses, cerca de 600 pessoas participam de dois módulos que envolvem o projeto capacitação, durante toda a semana. O evento faz parte do projeto de Capacitação para Conselheiros Tutelares e Conselheiros de Direitos no Estado do Paraná coordenado pela UEPG. Na condução do programa, a professora Cleide Lavoratti, do Departamento de Serviço Social da UEPG, assinala que, neste momento, a intenção do curso é instrumentalizar os conselheiros para que possam participar de forma mais efetiva no processo de elaboração orçamentária dos municípios. Para ela, o curso representa uma importante contribuição para ampliar o papel dos conselheiros no controle social da política de atenção integral da criança e do adolescente do Paraná.
TEMAS DO CURSO
Com a oficina Conselho Tutelar, o curso abriu a sua programação nesta segunda-feira, dia 1° de setembro. Ao longo dos cinco dias do curso, os participantes trabalham conteúdos como Noções gerais de orçamento público: questões conceituais e procedimentais Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), Lei Orçamentária Anual (LO) e Orçamento da Criança e do Adolescente (OCA); e Despesas vinculadas constitucionalmente aspectos jurídicos e contábeis das vinculações, fundos especiais (Fundef, Fundo de Saúde, FIA), Lei de criação dos fundos especiais, gestão dos fundos dos direitos diagnóstico, plano de ação, plano de aplicação orçamento criança, e incentivos fiscais e formas de captação de recursos para o Fundo Municipal da Criança e do Adolescente.
A programação do curso apresenta ainda os temas Instrumentos institucionais de Controle do Orçamento Público durante a elaboração e execução princípios constitucionais aplicáveis à administração pública, exigências da Lei de Responsabilidade Fiscal Lei Complementar 101/2000, Estatuto da Cidade |Lei 102557/2001, Lei de Licitações 8666/92, ação popular e ação civil pública, mandato de segurança, Lei Eleitora inelegibilidade, representação e denúncia, parceiros no controle sobre as contas públicas, Ministério Público, Tribunal de Contas, Poder Legislativo, Conselhos, Controladoria da União; e Controle social sobre os recursos com base em outros controles existentes em outras funções públicas orçamento da criança, audiências públicas, conselhos, comissões, conferências e fóruns regionais e estaduais.
No programa do curso, destacam-se também os temas Atividades práticas de elaboração orçamentária exercícios práticos sobre elaboração, execução e acompanhamento orçamentário a partir de propostas orçamentárias municipais ou LOAs dos Municípios do Paraná - os participantes do curso distribuem valor orçamentário nas diferentes dotações conforme seu nível de prioridade e vinculações constitucionais, exercícios práticos de elaboração de plano de ação e aplicação do orçamento da criança e adolescente com vistas à gestão intersetorial das políticas públicas; e Oficina de conselheiros tutelares (Competências e atribuições dos Conselheiros Tutelares) Resolução n° 75 do Conanda, fiscalização de entidades governamentais e não-governamentais, ética e postura profissional dos conselheiros tutelares; e relação com Conselhos de Direitos, Ministério Público, Juizado, órgãos gestores, fóruns e policias, etc.
INTEGRAÇÃO DOS CONSELHOS
Juntamente com a divulgação do livro Programa de Capacitação Permanente na Área da Infância o germinar de uma experiência coletiva, ocorreu, em 17 de abril de 2008, o lançamento do projeto de Capacitação de conselheiros municipais de direitos e tutelares da criança e do adolescente do Estado do Paraná, ato presidido pelo professor Carlos Luciano SantAna Vargas, vice-reitor da UEPG. A oferta do programa foi criar espaços de discussões, debates e formação continuada na área da criança e do adolescente contribuindo com a criação e ou fortalecimento de redes de atendimento à população infanto-juvenil. Através do Departamento de Serviço Social, a UEPG acompanha o programa de capacitação desde a sua implantação e propôs, em 2000, um projeto de extensão para assessorar o Conselho Estadual de Defesa da Criança e do Adolescente, para dar continuidade a esse trabalho. Isto porque se trata de uma ação de suma importância para a consolidação do sistema de garantias de direito dessa população, segundo Cleide Lavoratti.
A professora Cleide Lavoratti explica que a iniciativa visa capacitar 1.578 conselheiros que atuam nestes órgãos nos 399 municípios paranaenses. Ela observa que a idéia é integrar os conselhos e fortalecer o sistema de garantias de direitos da criança e do adolescente nos eixos de promoção, de controle social e de defesa, além de fornecer instrumento para o acompanhamento da elaboração e da execução orçamentária de políticas públicas na área, nos municípios. O projeto tem orçamento de R$ 820 mil, sendo R$ 470 mil do Governo Federal, através da SEDH; e R$ 350 mil do Governo do Estado, por meio da Secretaria Estadual da Criança e da Juventude. A verba vem dos Fundos Especiais da Infância e da Juventude. O livro voltado à área da infância e da adolescência registra os cinco anos do programa desenvolvidos no Paraná.
Vice-reitor Luciano Vargas e secretária Thelma Alves de Oliveira abrem evento de capacitação de conselheiros